為貫徹落實(shí)修改后的《 中華人民共和國(guó)反壟斷法 》,加強(qiáng)和改進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法工作,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局對(duì)2015年4月7日國(guó)家工商行政管理總局令第74號(hào)公布的《關(guān)于禁止濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱「原《規(guī)定》」)進(jìn)行了修訂,并制定了《禁止濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除、 限制競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)定》的新修訂(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第79號(hào))(以下簡(jiǎn)稱「新修訂」)。新修訂將于8月1日起實(shí)施,原《規(guī)定》將同時(shí)廢止。
是次修訂有3個(gè)主要目的:
1、健全反壟斷制度規(guī)則體系、維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)
2、加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展
3、更好服務(wù)高水平對(duì)外開放、提升中國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
原《規(guī)定》共有19條項(xiàng)目,是次修訂只保留1條,修改18條,另新增14條。修訂后共33條項(xiàng)目,主要修改內(nèi)容包括:
1、全面落實(shí)新《反壟斷法》制度要求。 落實(shí)新《反壟斷法》鼓勵(lì)創(chuàng)新的立法目的,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域壟斷協(xié)議類型,對(duì)照新《反壟斷法》調(diào)整法律責(zé)任規(guī)定。
2、健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域反壟斷制度體系。 增加關(guān)于不公平高價(jià)的規(guī)定,增加關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者集中有關(guān)規(guī)定,訂明與《反壟斷法》及《禁止壟斷協(xié)議規(guī)定》、《禁止濫用市場(chǎng)支配地位行為規(guī)定》和《經(jīng)營(yíng)者集中審查規(guī)定》等一般性規(guī)則之間的關(guān)系,增加程序適用和規(guī)則適用的引致條款。
3、完善標(biāo)準(zhǔn)必要專利等重點(diǎn)領(lǐng)域反壟斷規(guī)則。 修改完善有關(guān)專利聯(lián)營(yíng)的壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位行為具體規(guī)定,訂明標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施中的壟斷協(xié)議情形并完善標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可中的濫用市場(chǎng)支配地位行為規(guī)定,增加對(duì)涉及著作權(quán)及相關(guān)權(quán)利的反壟斷規(guī)定。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局在這新修訂前,另在4月15日實(shí)施4部反壟斷法配套規(guī)章: 《制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)定》、《禁止壟斷協(xié)議規(guī)定》、《禁止濫用市場(chǎng)支配地位行為規(guī)定》以及《經(jīng)營(yíng)者集中審查規(guī)定》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第64號(hào)至67號(hào)) 。